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北京摇号意见稿，传递出的最大信号

工人日报 工人日报 2020-06-02

6月1日，北京市发布《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》及其实施细则（修订征求意见稿），拟出台“以家庭为单位”的小客车指标配置方案。

一石激起千层浪，龚先生身边一直在参加摇号的小伙伴们，立即开始讨论新的“家庭摇号”方案对自己影响几何——拖家带口的额手相庆；“单身狗”则在哀嚎之余树立了“脱单”的近期目标。

龚先生仔细阅读了两个意见稿，发现其传递的最重要信息是：以家庭为单位，指标配置向“无车家庭”倾斜。

这才是龚先生想说的重点。

以家庭为中心，在相关的公共政策中正在越来越被重视，如成为缴税、买车等经济领域的一道杠杆，这无疑是一个利好的民生福祉。

2019年，新的个人所得税法开始实施，增加了子女教育专项附加扣除、继续教育专项附加扣除、大病医疗专项附加扣除、住房贷款利息专项附加扣除、住房租金专项附加扣除、赡养老人专项附加扣除等内容。虽然新的个人所得税法没有真正实现“以家庭为单位”缴税，但家庭的因素显然在新法中相当吃重。

在越来越多的法律法规和相关政策中，我们能看到家庭所占的比例越来越重。这是值得我们击节称赞的事情。

家是最小国，国是千万家。中华民族重视家庭、重视亲情，而家庭的前途命运，同国家和民族的前途命运紧密相连。不管是法律的制定还是政策的出台，具体而微地考虑家庭的因素，将扶老携幼的家庭整体纳入社会运行的通盘考虑，无疑有助于经济社会运行的更加顺畅。

但龚先生也伤心地发现，近年来，不时有人利用家庭关系、婚姻关系，钻法律或政策的空子，不当得利。

从拆迁到买房，从汽车摇号到汽车过户，一些人挖空心思找政策的漏洞，甚至有人成了借此渔利的结婚（离婚）“专业户”。这些行为既是对法律政策的挑战，也是对婚姻家庭的亵渎。

此次出台的草案，在解答为什么要对申请更新指标的数量做出限制时，明确提出之前发现有“通过婚姻登记有偿转移指标的行为”。

草案对可能出现的漏洞进行了封堵：“家庭申请人如离异，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车，办理配置指标申请登记时离异应满十年，2020年6月1日前已离异的除外。”

诸如“以家庭为单位”的“家庭摇号”等政策，一方面要惠及真正的需求者，另一方面要让人口、婚姻登记等大数据多跑路，不给利用家庭关系乃至婚姻关系的心怀叵测者任何可乘之机。

来源：工人日报客户端

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本期编辑：窦小涛

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